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倪一华:坚守责任信仰 涵养担当品格
来源:盐城镜鉴网    发布时间:2017-2-27    浏览数:298

坚守责任信仰  涵养担当品格

—学习《中国共产党问责条例》心得体会

中共阜宁县委常委、纪委书记 倪一华

新颁布的《中国共产党问责条例》(以下简称《问责条例》)坚持挺纪在前、依规治党,旨在以雷霆霹雳手段、刚性制度约束唤醒责任意识、激发担当精神,根治揽权失责、敷衍塞责、临难卸责等权责不对等、履职不诺责的积弊沉疴,全县各级党组织和党员领导干部都应以《问责条例》为根本遵循,自觉坚守责任信仰,切实涵养担当品格。

筑牢“知责”精神“高地”,确保立责于心。习总书记曾阐述自己的执政理念:“为人民服务,担当起该当的责任”。党员领导干部必须秉承担当精神,如果坚守不住责任“高地”,患上精神“软骨病”,就会对责任缺乏信仰与崇敬,责任意识淡薄、责任思想松懈,双肩担负不起使命、心中装载不下责任。各级党组织和党员领导干部要以《问责条例》中“负面清单”为底线标准自我解剖灵魂,逐字逐句吃深悟透,深刻领会精神实质,做到学以致用、习以致行,在学思践悟中做到自觉追求责任担当、守护责任精神家园。要通过职务犯罪庭审、警示教育片、看守所等反面“活”教材“照镜子”、“正衣冠”、“拂心尘”,警醒有权必有责,用权必担责,失责必追究,永葆敬畏之心。以阜宁“6.23”特大龙卷风冰雹自然灾害抗灾救灾过程中“忠诚担当、冲锋在前”的伟大精神为高线指引,提炼萃取“阜宁好人”、勤廉典型、红色文化、现代文化中责任元素与内涵,切实提升责任修养,持续涵养责任品质。

执持“督责”纠错“校尺”,确保履责于行。善用“督责”纠错“校尺”,精准校量,推进责任不掉链、不断链。要坚持以“忠诚、干净、担当”六字为标准,将《问责条例》学践综合情况作为领导班子勤廉考核、拟提拔任用干部考察等重要依据,构建以责任为支撑和导向的用人观和职业道德评价体系。以开展基层党组织书记履行主体责任情况汇报会和基层党委、纪委履行“两个责任”情况专题巡查为契机,对存在“两个责任”虚置、疏于日常监管等问题的单位及相关责任人进行专题约谈,推进责任压力生根,做到早防范、早纠正。对照《问责条例》条文精神内容,对知责不行、担责不力等苗头性、倾向性信访问题进行函询约谈、诫勉提醒、批评教育,通过深刻检讨、签字背书等方式督促整改,倒逼责任实实在在落实于行。

高举“问责”惩治“利剑”,确责失责必究。破除有责不担、失责不究、追责不严的旧有桎梏束缚,必须精准发力、从严从紧从硬运用好问责“利剑”惩治惩戒功能。根据“六种情形”承担责任的轻重程度、范围大小、定性定级、危害后果等方面以及责任主体纵向层级、横向分类、党组织与领导干部等方面细致认真分析研判责任缺位、错位、虚浮状态,坚持以问题为导向,精准聚焦问责对象“靶心”。以《问责条例》为根本遵循,发挥制度“钢牙铁齿”般约束功能,突出“关键少数”,“严”字当头,“紧”字贯穿,“硬”字着力,确保问责举措抓铁留痕、踏石留印。要以对党组织检查、通报、改组三种处理方式以及对领导干部通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分四种处理方式相结合,最大化发挥问责“利剑”惩治效能和震慑效果,让问责的“板子”打在身上、疼在心里。

搭建“容责”关爱“通道”,确保以责后效。问责并非一问了之、一惩了之,要探究责任链条内在因果联系,完善问责后续整改和治本功效。建立容错纠错防错机制,为勇于担当者担当,为敢于负责者负责,为立志改革破冰者撑腰鼓劲。辩证分析勤廉肯干、公道正派的党员干部工作“失误”,坚持倒逼问责与正向激励相统一,采取谈心交流、监察建议书、预防腐败建议书等多种方式,及时纠偏纠错,营造支持改革、鼓励创新、允许试错、宽容失误的良好环境。加强责后回访跟踪。秉持惩前毖后、治病救人方针,对部分党组织和党员干部动真碰硬、较真较劲问责后必须促其痛定思痛、反躬自责,及时开展回访交流、整改指导、沟通反馈,跟踪做好思想工作,及时帮扶其改过自新。建立源头治理机制。坚持问题导向、事责对等,根据问责结果和处罚措施,分析排查责任缺失、责任虚置、责任不力的事发领域和薄弱环节,梳理问责事项负面清单,督促问题及时整改,建立失责预案防范机制,强化源头管控。